新华社北京12月19日电 题:宏观政策把握好时度效 构建新发展格局见到新气象——韩文秀解读2020年中央经济工作会议政策看点
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀19日表示,当前我国疫情防控进入常态化,经济运行趋向常态。明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性,把握好时度效,不急转弯,防止出现“政策悬崖”。
韩文秀说,2021年,国内外经济形势面临新变化,世界经济有望出现恢复性增长,但复苏不稳定不平衡。我国经济恢复的基础还不牢固,做好“六稳”“六保”工作、防范化解风险的任务依然艰巨。
一是宏观经济运行态势。由于今年基数陡然降低,明年经济增速在数字上看可能会比较高,这主要是基数效应导致的数字现象。国际货币基金组织预测明年我国经济增长8.2%,世界银行预测增长7.9%,经合组织预测增长8%。从今明两年平均项来看,我国经济增速预计5%左右,数字好看日子未必都好过,经济发展仍面临较多内部和外部的不确定性。
三是未来政策空间余地。今年全年社保缴费政策实施之后,社保基金收支压力也明显加大,现在绝大多数省份基本养老保险基金出现了当期的收支缺口。同时,今年金融支持实体经济采取了一些重大举措,宏观杠杆率上升超过20个百分点。这些措施都是必要的,但要考虑可持续性。
——保持政策的连续性、稳定性,就是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持经济恢复的必要政策支持力度,不急转弯,防止出现“政策悬崖”。
——更加注重科学精准有效实施宏观政策,就是该进的要进、该退的要退、该稳的要稳,做好各项政策的协调、衔接、平衡,打好时间差,避免政策退出的叠加效应。明年要综合考虑宏观和微观、同比和环比、季度和全年、国内和国际等方面指标变化情况,根据实际相机灵活决策,留有政策的储备和后手。
“明年稳增长压力不像往年那么大,这就形成一个难得的时间窗口,要用好这个时间窗口,着力深化供给侧结构性改革,集中精力推进改革创新,为经济高质量发展打下良好基础。”韩文秀说。
“构建新发展格局既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。”韩文秀说,中央经济工作会议在全面部署的基础上,注重采取关键举措以小带大、以点带面,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。
来源: 新华网
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